疫情影响下房屋建筑施工合同履约及工程价款调整的几点建议-尊龙凯时平台入口

根据《民法总则》、《合同法》及最新的《民法典（草案）》的规定，不可抗力是指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”

    2003年，针对当时的“非典”，最高人民法院曾发布《关于在防治传染性非典型肺炎期间依法做好人民法院相关审判、执行工作的通知》，认定“非典”可适用不可抗力之规定。审判实践中，最高人民法院也认定“非典”属于不可抗力因素。′

    本次“新型冠状病毒肺炎”影响非常巨大，且多地已明确该次疫情属于不可抗力。

    基于此，就房屋建筑施工合同履约及工程价款调整事宜提出以下建议，供参考。

     一、 审查已签订的《建设工程施工合同》是否约定了“不可抗力”条款。

     二、 根据“不可抗力”条款的约定履行相关义务，重点落实以下内容：

    1、收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。

    2、立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

    3、提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况。

    4、不可抗力事件结束后，提交最终报告及有关资料。

    三、关于损失承担

    1、有特别约定的，根据特别约定处理。

    2、无特别约定的，按下述原则处理：

  （1）造成工程延期复工或停工的，合理顺延工期；

  （2）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；

  （3）承包人施工设备的损坏由承包人承担；

  （4）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

  （5）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担；

  （6）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；

  （7）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。

  （8）工程复工后发包人要求赶工的，建议编制专项施工方案，明确相关人员、经费、机械和安全等保障措施，并请专家进行论证。同时，发包人承担相应赶工费用。

  （9）针对复工前疫情防控准备及复工后施工现场疫情防控的费用支出，建议承包人提供疫情防控方案，经发包人签证认价，作为总价措施项目费由发包人承担。

  （10）可能发生的人工、材料设备、机械价格的波动，应根据约定处理，没有约定的，宜尽快签署补充协议。